切实履行社会责任 积极开展扶贫攻坚

2017-08-08 16:13
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        为认真贯彻落实云南省委、省政府《关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》精神和省委办公厅、省政府办公厅《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》等系列文件的要求,云南煤化集团根据省委、省政府的安排,在扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作中,挂包昭通市大关县寿山镇寿山村。云南煤化集团把“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作当作企业当然的社会责任和政治任务,积极开展工作,成立了工作领导小组,制订了扶贫规划,制订了年度扶贫工作计划,及时组建扶贫工作队常年驻村开展扶贫。在大关县委县政府、寿山镇党委政府领导下,开展了一系列扶贫工作,取得了初步的成效。

成效初显

大关县寿山镇寿山村是全省建档立卡贫困村。由于受历史、自然等诸多因素的制约,寿山村经济发展层次低,经济基础薄弱,经济社会发展十分缓慢。现有建档立卡贫困户313户1125人。集团公司总部全体干部职工,驻昆9家单位中层以上领导干部共277人结队帮扶313户贫困户。结合当地实际和云南煤化集团自身实际,云南煤化集团制订了2015年-2020年《扶贫攻坚工作规划》,先后选派了10名党员干部驻村帮扶,开展了入户调查,精准识别,精准普查,教育扶贫,产业扶贫,易地搬迁等工作。自2016年以来,先后投入扶贫资金152.4万元,帮助成立了种植养殖合作社,建成了蔬菜种植基地、黄年养殖基地、土鸡散养基地等。2015年,脱贫出列33户;2016年,脱贫出列12户。

云南煤化集团下属的云维公司、东源公司、解化公司积极完成驻地政府安排的挂包扶贫任务,共有235名干部挂包贫困户986户,其中云维11名干部挂包10户,东源162名干部挂包720户,解化62名干部挂包256户。投入了资金、化肥、水泥等,折合人民币共计约38万多元。

坚持走访

公司认真开展“转走访”,加强挂钩单位与挂钩贫困村贫困户联系。党委书记李文斌、董事长宁德刚、总经理耿克明等公司领导多次带头深入到贫困村贫困户家中走访,与老老百姓座谈交心,对扶贫工作队员给予现场鼓励指导,与当地党委政府领导共商扶贫大计。参与集团挂钩扶贫的下属单位云南解化清洁能源开发有限公司、云南化工设计院有限公司、中化云南地质勘察设计院、云南煤化工应用技术研究院、云南石油化学工业厅供销公司、云南省化工学校、云南东源煤业集团公司等单位对帮扶村贫困户进行了遍访。集团驻村工作队积极开展工作,开展了入户走访工作,每年按要求完成300多户贫困户的入户走访、信息更新录入,进一步了解贫困户实际情况,征询脱贫发展意愿,制定帮扶措施。

加强工作队建设

云南煤化集团先后选派了10名工作队员,其中8名组成驻村扶贫工作队常年驻村帮扶。2017年,根据需要有2名队员轮换回单位。根据地方党委、政府要求和贫困村实际,有针对性地选派了2名学有专长的工作队员,调整了工作队伍的构成结构,充实了工作队力量,加强了工作队伍。按规定给工作队员配备了工作经费,今年在2016年16万元的基础上增加了4万元,给工作队配备了20万元工作经费,为工作队开展工作提供了经济保障。

为加强对工作队员的管理,便于工作队员参加当地党组织的教育学习活动,发挥党员在扶贫工作中的作用,工作队员的党组关系全部转到当地党组织,成立了临时党小组,由当地党组织管理。工作队进驻寿山村开展驻村工作以来,工作队组织学习了《大关县驻村工作队管理办法》及《云南省驻村扶贫工作队员召回办法》等驻村工作管理办法,制定了驻村工作队例会、奖惩、考勤等制度,确定了各村民小组帮扶联系责任人,严格驻村纪律,落实制度管人,为各项工作的有序推进提供了制度保障。实现制度上墙、工作队员形象上墙。

驻村工作队员李德威发挥个人社会资源优势,动员社会力量捐赠了815件衣物给当地小学生。工作队员施晓楠发挥个人具有建筑专业知识的优势,并积极协调城建所专业技术人员到挂钩扶贫点对寿山村15名建房户进行现场实地培训,选取正在进行地基建设、墙体砌砖、打板三个现场对砂浆配比方法、砌砖、抹灰技术、钢筋的绑扎等工程施工技术和建房场地选择、建筑材料的选择、地基处理和墙体施工等有关技术要求及工程质量监督检查标准进行详细讲解说明。工作队员韩明发挥自己的专长,对村民进行化肥实用知识培训,为村民们详细介绍了市场上的肥料种类、真伪肥料的鉴别方法、不同种类肥料对植物生长的功效和农业生产中的科学施肥方法,引导村民科学选肥用肥。

强化精准识别

按照对贫困户动态管理的要求,集团派驻到寿山村的工作队员多次深入到贫困村民小组和贫困户调查了解情况,对集团挂包的贫困户进行动态追踪,动态调整,为精准扶贫精准脱贫提供了依据。2016年初,按照“五查五看,三评四定”原则,坚持规模控制、整户识别,有进有出、动态管理,严格执行入户核查、比较评议、公示确认、审核确定的工作程序,对贫困户进行再“再回头”看,整个“再回头”过程历时30天,由驻村工作队8名队员全部参与,确定脱贫出列准确户数和人数,最终确定全村建档贫困户为313户1125人。对每个贫困户都建立了详实的档案,全部录入了国家扶贫大数据平台,录入了云南省精准扶贫大数据平台。

根据上级党委、政府部署,今年6月又认真组织开展精准识别摸底调查工作。云南煤化集团的驻村扶贫工作队在时间紧、任务重、工作队员力量不足情况下,克服困难,以认真、严谨、实事求是的态度,分片包干,8 个队员分成8个工作组,历时1个月对寿山村15个村民小组,742户农户进行逐户调查,进行精准识别摸底研判,识别贫困户256户1224人,对漏评、错退、漏退的贫困户进行了逐级认定,进一步完善了贫困户贫困人口信息。

加强共建

积极开展了“双联系一共建双推进”工作。云南煤化集团机关党委与寿山村党总支,机关4个党支部与寿山村6个党支部建立了共建关系,向寿山村党总支赠送了50本《党章》、50本笔记本和50只钢笔。组织开展了送党课进村活动,以向贫困村民小组群众上公开课的方式,讲授党章党史,宣传党和国家的大政方针和扶贫政策。

积极参与村“两委”建设,促进村“两委”提高工作质量,规范工作。协助村“两委”制定落实好村级发展规划和年度实施计划,制定脱贫攻坚作战图。协助村选举委员会完成2016年村党总支、村委换届选举工作。协助村选举委员会完成2016年地方人大换届人大代表选举工作。协助村“两委”解决各种矛盾纠纷,维护农民权益。

聚焦精准帮扶

长期以来,云南煤化集团对扶贫工作十分重视,在扶贫攻坚中,积极想办法,筹资金,保障精准扶贫的产业、项目顺利实施。结合《大关县寿山镇整乡推进精准脱贫实施方案》,云南煤化集团投入31万元,协助整合社会扶贫资金,在县、镇、村、工作队4方协同下,申报实施100亩疏菜产业基地扩建、600平米文化广场建设、覆盖4个村民小组的垃圾池建设等项目,项目实施完成后,直接受益群众458户2258人,其中贫困户214户790人。


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